开江县甘棠中学食堂工作人员规范化操作。
开江县永兴镇糖房坝村稻田+虾蟹养殖基地。 (刘毅 摄)
“以前虾塘一闹病就慌神,现在有了人大代表牵线的检测实验室,技术难题随时能解决,今年的收成稳了!”初冬时节,开江县普安镇稻虾养殖大户张艮成站在自家虾塘边,望着活蹦乱跳的小龙虾,脸上满是笑意。这是开江县人大常委会聚焦富民产业、践行为民初心的一个生动缩影。开江县人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想,将“密切联系群众”视作人大工作的生命线,持续发展和践行全过程人民民主,以实干担当尽人大之责,以凝心聚力聚代表之力,让民生福祉在高质量人大工作中不断升级。
产业赋能强根基
田间地头跑出富民加速度
产业振兴是民生改善的源头活水。开江县人大常委会立足“田城开江”县域特色,把特色水产这一富民产业作为履职重点。常委会组成人员带着“产业发展堵点在哪”的问题,一头扎进养殖基地的虾塘边、钻进加工企业的生产车间,又远赴江浙水产发达地区考察学习。通过听取专项报告、召开专家座谈会,精准“把脉”产业瓶颈,提出夯实基础保障、优化布局、强化监管等系列建议。
这份沉甸甸的建议清单,很快转化为实实在在的成果——促成开江县与浙江海洋大学达成校地合作,推动川东首个标准化水产疫病检测实验室落地,助力珍珠全产业链发展,引进优质淡水鱼养殖项目。
在稻渔现代农业园区人大代表联络站,41名“土专家”“新农人”代表组成“稻田+”“果林+”“加工销售”3个产业小组,带着“联系1家主体、办1件实事”等“5个1”履职承诺,把“田间课堂”搬到地头、把“直播训练营”建到乡间。甘棠镇养殖大户刘恒权就是受益者之一,代表帮他对接电商平台,直播间里的小龙虾、生态米成了“抢手货”,去年增收超6万元。
联络站同步开发的数字平台,集成6大功能,实现“扫码提需—线上接单—限时办结”闭环服务,累计答疑160人次,为36家农业经营主体搭建产销桥梁,“稻虾轮作”等模式让27户群众增收超10万元。
文旅融合是县域发展的新增长点。县人大组织省市县三级代表深入莲花世界、飞云温泉、珍珠产业园等一线视察,提出“以农促旅、以旅兴农”建议,督导旅游环线廊道建设,助力荷花文化暨“赏荷花·吃龙虾”消费季活动成功举办。2025年夏天,商家刘欢忙得脚不沾地:“游客来了一拨又一拨,光小龙虾就卖了上千斤!”
刚性监督护民生
把群众“急难盼”变成“放心事”
“娃娃在学校吃得好不好、安不安全,是我们家长最关心的事。现在能通过手机看后厨,还能去食堂当‘监督员’,太安心了!”在开江中学实验学校“食堂开放日”活动现场,家长代表吴宗荣一边查看食材留样,一边满意地说。
“校园餐”的安全与否,牵动着千家万户的心。开江县人大常委会以评议意见的落实办理为抓手,对评议教育局排查出的食材配送不规范、价格偏高等10余条问题,连续两年跟踪督促整改,推动政府出台10余项规范性文件,建立大宗物资“周清零”、生鲜食材“日清零”机制。
“人大代表+市场监管+家长志愿者”监督网络实现全覆盖,“互联网+明厨亮灶”让后厨透明化,“食堂开放日”“家长驻厨”等活动常态化开展。每周比价机制让食材价格回归合理区间,96.6%的家长满意度,让“校园餐”真正成为滋养学生成长的营养餐、放心餐。
民生实事办得好不好,群众最有发言权。常委会创新双联点单出题、三方联动审题、三严票决定题、三张清单答题、四大机制督题、双向检评验题的“六题”工作法。在城区老旧小区改造现场,常委会班子成员带队督导,协调解决管线迁移、停车位规划等难题,让住在老楼里的张大爷圆了“电梯梦”。据统计,班子成员牵头督导,委室深入一线20余次,解决40余个难题,推动2025年度10个县级票决民生实事项目中9个竣工投用、1个有序推进。
未成年人保护是社会关切的重点。“以前娃儿放学没人管,现在有了成长服务中心的托管,我们打工也安心。”淙城街道居民曾成龙说。县人大深入调研,推动全县未成年人成长服务中心建设,即将于年底投入使用;助力“宝莲·灯”未检品牌与AI、VR技术融合,升级青少年法治教育阵地;创新“人大代表+网格员+志愿者”联动模式,联合多部门开展校园安全排查、网络环境整治,为未成年人撑起成长“保护伞”。
建强队伍固根本
代表履职脚步走进群众心坎里
“当代表不是荣誉,是责任。群众的事再小也是大事,必须件件有回音。”这是县人大代表、八庙镇卫生院内科主任贺晓勇常挂在嘴边的话。他提出的“加强基层医疗机构人才建设”建议,推动县里出台人才引进优惠政策,为乡镇卫生院招来了5名专业医生。
代表履职能力强,民生服务质效高。开江县人大常委会优化代表组织架构,将原有6个专业小组拓展至12个,新增特色水产、未成年人保护等针对性小组,让代表特长精准对接发展需求。完善“收集—汇总—交办—督办—反馈”全流程闭环机制,让民意传递更顺畅。
推行代表建议“提、交、办、督、评”闭环模式,通过专题培训指导代表精准选题、深入调研,387件建议全部办结完毕。“订单式”培训涵盖备案审查、财经监督等内容,会前学习常态化开展,年度考评通报23名优秀代表、4个先进小组和10件优秀建议,树立履职标杆。
“我为群众办实事”“进家入站”等活动持续深化,代表们带着板凳走村入户,把会议室搬到群众家门口。从产业田间到校园课堂,从项目工地到代表家站,开江县人大常委会始终与人民群众同心同向,以人大担当回应民生期待,用代表行动书写为民答卷,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
□文/图 记者 程科 通讯员 李海洋 叶长春
