“虽是轻伤二级,但属意外受伤或过失致伤,不能构成故意伤害罪。”日前,在市综治中心指导下,开江县综治中心牵头组建的矛盾纠纷“化解共同体”,将完整证据链逐一展示给诉求人马某,彻底打消了她的疑虑,也让这起因生意竞争引发的亲友间重大纠纷,最终以双方握手言和画上句号。
故事的主角是开江县任市镇的一对表姐妹——彭某与马某,两人各自经营着一家服装厂。因长期生意竞争,积怨日渐加深。2025年3月,积怨爆发引发冲突,造成马某方两人分别受轻伤二级和轻微伤。彭某方接受行政处罚后,马某却认为处理不公,不仅接连向市级多部门上访,还在网络平台持续发布视频,扬言要采取极端手段。一起普通的经济纠纷,就此演变成亲情撕裂、利益对立、舆情升温的“三难”困局。
同年4月初,任市镇政府、派出所曾组织调解,但当事人情绪激动,质疑处置公正性,拒绝沟通,还通过网络持续发声,矛盾愈发错综复杂。面对这类涉法涉诉信访难题,以往“单点调解”模式缺乏权威统筹和专业协同,很难打破当事人的信任壁垒。鉴于矛盾存在外溢风险,2025年7月,该纠纷正式转入开江县综治中心统筹调处,一场从“分散应对”到“体系作战”的治理变革就此展开。
不同于以往急于求成的调解方式,开江县综治中心工作人员主动上门,以“倾听者”的身份,耐心倾听,让马某把心里的委屈和不满全盘托出。在倾听中,工作人员不仅摸清了她对案件本身的质疑点,更了解到她的服装厂因这场纠纷陷入经营困境——工人流失严重、营业收入大幅下滑。这场“倾听共情”,让马某的对立情绪显著缓解,也成为打破双方心理隔阂的关键一步。
为彻底打消马某的疑虑,达州市公安局对案件进行复核后,维持了不予刑事立案的决定,还两次邀请刑侦专家,面对面为马某释法说理,清晰厘清案件关键:此次冲突中,马某是在双方拉扯推搡过程中被他人意外踩踏受伤,属意外或过失致伤,不符合故意伤害罪的构成要件。2025年9月,开江县综治中心两次组织马某及公安、检察、司法及属地政府等部门开展证据对质,通过现场播放监控视频、出示伤情鉴定报告等方式,直观回应她的核心质疑,有效消除了因信息不对称引发的误解。工作人员还从法律后果、经济损失、亲情维系等多个维度,与马某反复沟通,引导她回归理性思考。
“我们坚持法治线与情感线‘双线融合’施策,变‘机械执法’为‘情理法交融’。一方面,坚守法治底线,通过公开质证、专业审查彰显法治权威;另一方面,通过倾听困境、共情回应、亲情唤醒,消解对立情绪,修复社会关系。双线并行,才能在法理情的平衡点上找到化解突破口。”开江县委常委、政法委书记张永红说。
最终,在法理情的共同推动下,马某主动提出合理补偿诉求,彭某也诚恳道歉并同意补偿方案。2025年10月底,双方正式签订调解协议,这场持续数月的纠纷终于圆满化解。
这起纠纷的成功处置,正是开江县综治中心创新“三层突破”攻坚法的生动实践。该中心变“面上调解”为“精准拆弹”,初期从心理层突破,用专业耐心的疏导建立基本信任;中期从认知层突破,以权威透明的方式消除当事人的法律认知误区;后期从利益层突破,引导当事人理性权衡利弊,达成合理解决方案。三层递进,层层剥笋,直击矛盾核心。
“该案的成功化解,展现了开江县在基层矛盾化解中的系统思维与实践创新。综治中心不再是简单的协调部门,而是指挥调度的‘中枢平台’,推动各方力量从‘各自为战’转向‘一体联动’。”达州市委政法委副书记刘艳萍评价道。整个处置过程,始终筑牢法律、政策、安全、舆情四道底线,既严格依法办事,又敏锐防控了矛盾升级为刑事犯罪、个人极端事件以及网络舆情发酵等多重风险。针对心理、认知、利益等多重堵点实施递进式干预,结合全程舆情监测与风险预警,开江县正实现从被动维稳向主动创安的深刻转变,为基层治理提供了可复制、可借鉴的“开江方案”。
□记者 程科 特约记者 郭云马
