2月10日，由中共达州市委、达州市人民政府主办，中共达州市纪委、达州市监察委员会、中共达州市委宣传部、达州市应急管理局、达州市融媒体中心共同承办的大型全媒体直播节目《阳光问廉》第三十七期开播。本期《阳光问廉》以“聚焦安全生产，筑牢安全底线”为主题，现场播放了《燃气安全监管缺失 烟火气下隐形炸弹》《安全通道堵死 消防设施瘫痪》《隐患摆在路上 整改拖延纸上》三个短片。

针对短片披露的安全生产领域存在的突出问题和风险隐患，主持人直击痛点、犀利质询，责任单位现场作答、承诺表态；问廉嘉宾结合专业领域，直陈积弊、深入剖析；由60名党代表、人大代表、政协委员、媒体代表及群众代表组成的问廉考评团，对问廉对象的表态和整改措施进行现场测评。

本期节目还通过达州市广播电视台新闻综合频道、达州融媒客户端、达州融媒网以及达州发布微信视频号等平台同步直播，各地各有关部门组织干部职工集中观看学习。通过全媒体直播，不仅让相关责任人红脸出汗、提神醒脑，更倒逼各级各部门举一反三、建章立制，坚持人民至上、生命至上，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

问题一：燃气安全监管缺失 烟火气下隐形炸弹

在万源三中对面，有一条小吃街。该小吃街内多数商户仍在使用罐装液化石油气，全然不顾基本安全要求，违规操作行为频发。例如，用简易橡胶管替代专用波纹燃气管，将液化石油气罐随意倒放，剪断燃气软管自制三通接头连接两台燃具，未保持液化石油气罐与燃气灶之间必要的0.5米以上安全距离，甚至直接将燃气灶放置在液化石油气罐上。这些行为严重违反燃气安全使用规定，一旦引发事故，后果不堪设想。

暗访组获悉，2024年该小吃街因违规使用液化石油气罐存在安全隐患，曾被省级部门督导并要求限期整改。但时隔一年，这一安全隐患依然突出。暗访组在城区多日蹲守发现，万源市存在多个液化石油气罐经营点，正是这些经营点违规向已接通燃气管道的区域配送罐装液化石油气。经走访了解，这些经营点均分布在人口密集的城市区域，经营场所类型繁杂，店内液化石油气罐随意堆放，与易燃物品混杂放置。更严重的是，这些经营点均未办理燃气经营许可证，属于无证经营。万源部分乡镇同样存在此类问题。

这些无证经营点的液化石油气罐，均源自一家名为泰平燃气液化石油气销售有限公司的企业。根据《四川省燃气管理条例》规定，燃气企业严禁向个人或未取得燃气经营许可证的单位供应用于经营的燃气。同时，瓶装燃气应由燃气经营企业在经营区域内直接向燃气用户销售配送。既已有明文规定，该企业却依然将液化石油气售卖给这些私人经营点。

阳光三问

一问：小吃街天然气装了有多久？为什么这样的排查频率下，还会出现这样的情况？安装天然气之后，就可以放松监管吗？

万源市古东关街道党工委书记李远波：天然气是在省级部门督导后开始安装的，至今已有接近一年时间。我们以轮流分片区的形式，随时都在巡查。在工作中也出现了漏洞，措施上没有实现全覆盖。我们将持续强化巡查力度，短片中反映的相关情况，暴露出我们工作人员理解有误、履职不到位。

二问：两级分销是否是万源独有的经营模式？对瓶装液化气的管理有一系列明确要求，但工作人员对此表现出模棱两可的态度，是刻意将其放在监管的真空地带吗？

万源市住建局局长余天波：瓶装液化气管理有明确规定，万源城区实行一级配送，不允许设立二、三级配送站，瓶装液化气应由经营企业直接配送、规范管理。是我们在主体责任监管上存在漏洞，监管不到位。

三问：安全隐患谁来排查，谁来负责？几个漏洞是否可以解释所有问题？

万源市人民政府副市长吴星辰：该地属于万源市重点监管区域，但安全排查工作像一场拉锯战，常常检查后整改，整改后再反弹。我也去过几次，检查后总能发现新问题。这也暴露了我们在燃气安全领域有盲区，责任落实有差距，民生保障有短板。对此，我们直面问题，立即整改。开展拉网式全面排查，持续推进燃气安全“冬春”行动，加强进社区、进小区、进校园、进商家的宣传引导和隐患排查，坚决不让隐患变成事故；开展穿透式全面监管，持续跟踪、集中整治、严管严治，压紧压实企业、属地和主管部门责任，以严肃问责倒逼作风转变；开展清单式全面整改，实行挂牌督办、标本兼治，压紧压实属地、属人、属事责任，让城市更有安全感。

万源市委副书记、市长朱挺：短片曝光了个别商铺违规使用液化气罐，燃气安全领域存在安全隐患的问题。从表象上看，是安全监管有盲区、有漏洞。实则是工作作风出现了问题。究其根源，主要在于安全意识流于形式，隐患排查浮于表面，责任落实疏于管理。我们将全覆盖抓整改，对于曝光的问题，在工作上快整改、在监管上严执法、在宣传上再加力，做到整改一处、曝光一个、警示一片。同时，举一反三、以案促改，集中对全域所有的瓶改管、瓶改电工作，开展“回头看”，确保排查到底、整改到位；全过程抓监管，紧盯液化气充装、存储、运输和使用等关键环节，建立液化气全封闭式安全监管责任体系，开展日常安全巡查，确保群众生命财产安全；全方位抓作风，深入贯彻“一线工作法”，通过前端管控、后端问效，严厉查处安全生产工作中不重视、慢作为、乱作为等问题，倒逼形成良好工作格局。

问题二：安全通道堵死 消防设施瘫痪

近日，暗访组对渠县财富广场的“锦尚园”商住综合体进行了深入调查，该商住综合体集商业店铺、餐饮、棋牌室、酒店等多种业态于一体，并设有地下停车场。然而，暗访组发现，该商住综合体的消防安全状况令人触目惊心。

暗访组在该综合体临街的消防疏散楼梯入口处发现，消防避火门已严重变形，消防栓缺少消防带，通道内的照明灯全部损坏，且无消防应急指示灯。楼梯间堆满了纸箱、废弃家具等易燃杂物。进一步核实发现，一楼至四楼的消防安全出口门均被商户从内部锁闭。更为严重的是，该综合体四楼的酒店尚未办理消防安全检查合格证，且未设置独立的疏散通道。

随后，暗访组前往该商住综合体的地下停车场进行了调查。其中，负三层车库的消防系统存在严重的安全隐患。具体包括：两处风机控制室内违规堆放了大量的易燃物品；消防排烟管道多处出现破损和坍塌现象；消防栓普遍缺少水带和水枪；多处防火门缺失或严重变形；此外，消防分机电话也已无法使用。尤为严重的是，位于负二层的电瓶车充电区，其消防通道几乎被完全堵塞。

阳光三问

一问：作为这样一个商住综合体，面对这些消防安全问题，要么没发现，要么发现了不整改，检查的意义是什么？

渠县渠江街道党工委书记杨超：检查的意义是为了保障人民群众生命财产安全。我作为安全生产第一责任人，在履职过程中重安全部署、轻督查整改，没有形成跟踪闭环，检查没有到位、整改没有落地。

二问：为什么工作人员提到从来没去过该综合体？

渠县商务局局长王凌：小区在两个商业综合体之间。在开展工作时，我们抓大放小，只注重了对两个商住综合体的检查，忽视了对住户小区的排查。这暴露出我们职责不清、责任不实、协作不畅。任何小的隐患都应该加强管理，把措施织密。

三问：安全检查就靠物业反馈吗？不用去现场吗？消防疏散通道存在的问题，你们知道吗？

渠县住建局局长杨正文：需要去现场。我们平时的工作职能包括对物业消防设施的维修、维护和管理进行监督指导，这反映出我们工作作风不实、监管不到位。

渠县消防救援大队大队长强盛：查到过一部分，但有遗漏。整改并不难，主要还是我们工作不够用心，对很多动态性的问题没有持续推动整改。这里面也存在一些历史遗留问题，仅靠大队难以单独完成整改，需多方协同发力。

渠县人民政府副县长王明煜：原本的制度设计应该是环环相扣、层层设防，而现在表现出来却是环环脱节、层层失守，部门联动和基层履职都存在问题。我们将复盘倒查，在春节前完成对所有问题的整改，对没有尽职尽责的单位和个人依法依规严肃处理；举一反三，立即启动拉网式、起底式排查，对发现的问题明确责任、限期整改、闭环管理；同时将提升服务质量和效能，强化对物业领域的专项整治，倒逼物业落实主体责任，提升服务质量；督促属地织密监管网络，开展常态化监管，提升前端发现问题、处理问题和报告问题的能力；建立协调联动机制，构建由住建部门牵头，相关部门和属地参与，常态化联席会商、信息共享、联动执法的闭环管理体系。

渠县县委书记刘伟：安全事关地方发展大局，事关人民群众的生命财产安全，是不可逾越的底线和红线。短片暴露出相关职能部门明责不清、履责不实、追责不严，安全工作没有做好、做到位等问题。我们将从几个方面进行整改：以严实的作风抓整改，直面问题、立行立改，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一整改落实；严肃追责问责，以零容忍的态度，对相关职能部门敷衍塞责、视而不见、作风漂浮等问题严肃查处；举一反三、标本兼治，拉网式、地毯式开展安全领域大排查、大整改，确保底线不出问题；从机制建立着手，加强部门联动、上下协同，不允许再发生类似问题。

问题三：隐患摆在路上 整改拖延纸上

自2024年3月通车以来，截至2025年11月，在达开快速开江普安段的几公里范围内，已记录44起交通事故，其中2024年发生23起，2025年发生21起。这些事故中，多起是由于未封闭路口随意穿行引发的车辆碰撞。

暗访组发现，达开快速开江普安段的交通安全隐患依然存在，场面令人心惊。据了解，这段路有两处未经批准私自开设的中央隔离带路口，目前尚未封闭。由于缺乏必要的安全标牌和人行道设施，导致车辆和行人随意穿行。其中一处路口还是当地普安镇宝塔中心小学学生放学时的主要出口。

暗访组梳理相关资料后发现，在2024年3月达开快速路试运行后，相关隔离路口未封闭、多处标识标牌缺失的问题就已被发现。2024年5月，业主单位——达开快速建设管理公司向市交运局上报了该问题。为了尽快对隐患点位进行封闭，达州市交运局多次发函督促并提出整改要求。但开江普安段的几处隐患点位，直到承诺的秋收结束后，都始终未整改到位。

阳光三问

一问：这是你们经常检查的路段吗？主要开展哪些工作？这是否反映出普安镇对检查、整改工作不上心？

开江县普安镇党委书记蒋治渝：是重点检查范围。我们主要开展交通安全宣传、隐患排查、整改落实等工作。仍然存在的问题，反映出我们缺乏“以人为本、生命至上”的意识，工作不严不实、责任心不强、攻坚克难的决心不够。

二问：为什么没有拿出一个切实可行的解决方案？是因为工作人员提到市里没有明确说法吗？

开江县交通运输局局长袁刚：我们进行过全方位摸排，也研判出一定的解决办法，但在推进过程中存在畏难情绪，没能拿出攻坚克难的决心，并非责任归属不清。这也反映出我们工作人员在思想上不重视，把突出问题当作一般问题来推动，没能进一步拿出有效措施、狠抓落实。

三问：多次督促整改后，是否跟踪落实过？

达州市交通运输局建管科科长冯玉林：有，我们多次前往达开快速路，会同开江县相关部门一起推进整改。但由于群众工作没做到位，全面封闭路口未得到群众充分支持，导致隐患未从根本上解决，督促整改的效果不理想。

开江县委常委、组织部部长赖晶晶：群众的出行路、孩子的求学路，竟成了提心吊胆的“闯关路”。究其原因，还是安全这根神经没有绷紧，没有做到对安全隐患零容忍、不放过。工作没有形成闭环，全过程的跟踪督促不够到位；在干部能力作风上，攻坚克难的能力、做群众工作的能力都有一定差距。我们将彻底整改隐患，对该路段的整改情况开展一次“回头看”和风险评估，在春节前将防控措施补强到位；同时整合交警、乡镇、社区等力量，全面加强对重点时段、重点路口的执勤值守，全力护航群众出行安全；结合春运安全监管工作，聚焦人、车、路等关键环节，扎实开展隐患大排查、大整治、大销号；对短片中暴露出的工作短板，全面建章立制、闭环运行，健全长效监管机制。

开江县委副书记、县长张鑫：短片曝光了开江县道路交通安全的问题。这反映出我们思想认识不到位，对潜在风险的认识和研判不足；统筹协调不到位，乡镇和部门之间存在推诿扯皮现象，没有形成工作合力；群众工作不到位，对群众不理解、不支持的工作就搁置放弃，没有认真研究解决办法，缺乏对安全工作一抓到底的韧性和决心。接下来，我们将举一反三抓整改，开展为期一个月的道路安全大排查、大整治、大攻坚，坚决消除道路安全隐患；精准施策保出行，继续开展好“大手拉小手”等活动，护航群众“一老一小”安全出行、便捷出行；加强道路安全宣传引导，引导人民群众规范出行、安全出行；严肃追责问责，对相关干部不作为、慢作为等问题及时纠正，绝不姑息迁就。

□文/图 记者 李梦真 谭韵