11月3日下午，“决胜‘十四五’ 达州新气象”系列主题新闻发布会第三场举行。达州市区域协调发展局负责人介绍了全市“十四五”时期在区域协调发展领域取得的丰硕成果。“十四五”期间，达州锚定“一区一枢纽一中心”战略定位，去年4月8日创新挂牌成立区域协调发展局，集中承接川渝万达开统筹发展、南达组团培育省域副中心、托底性帮扶、舟达东西部协作及县域协同发展等核心职能，多项创新实践成为全省乃至全国典型。

万达开统筹发展从“协同”到“融合”

作为区域发展“重头戏”，川渝万达开地区统筹发展实现从“协同”到“融合”的跨越。生态上，三地携手建成国内首个珍稀濒危植物科研平台、川渝东北首个生态修复司法实践基地，营造“两岸青山·千里林带”217万亩，铜钵河获评第三批全国美丽河湖优秀案例。交通方面，万达开2条高铁、5条普铁交会，8条高速贯穿全境，9大港口、2个4C机场布局成型，共同开辟15条“四向”物流通道，新田港二期获评“成渝地区协同发展创新案例”。

南达组团培育副中心破题起势

在南充达州组团培育川东北省域经济副中心工作中，达州成功争取省委、省政府出台专项支持意见，70余项工作纳入省级支持范围。两地协同开展十大专项协作行动，成达万高铁加快建设，南充至大竹高速公路推进落地，交通网络持续加密。

2025年，两地联合组建四川省酸性天然气开发净化创新联合体与川东北能源化工产业联盟，启动4项联合技术攻关项目。民生共享领域，川东北科技专家库入库专家达1400余人，255个“南达”事项、60个“万达开南云”事项实现跨域通办，让发展成果惠及更多群众。

托底帮扶“万源样板”全国推广

针对万源市发展需求，达州构建起“立体式”托底帮扶体系，实现市、县、乡、村四级结对帮扶全覆盖。

达州针对性出台系列政策助推万源完成2025年阶段性达标目标，并印发2025—2027年攻坚行动方案，明确未来两年政策不变、力度不减，确保“3+7”指标稳定达标。帮扶成效显著，万源市2023年在全省39个欠发达县考核中位列第2，2024年“达州市托底性帮扶工作‘万源样板’”成功入选中国改革年度市域案例。

东西协作舟达携手硕果盈枝

以东西部协作为契机，达州与舟山打造协作典范。产业合作方面，成功招引68家企业，到位投资额112亿元。

民生帮扶亮点纷呈，留守儿童“周末假日寄宿学校”模式入选第五批全国农村公共服务典型案例；“宣汉海员”品牌在全省协作推进会上获重点推介。协作模式持续创新，共建东西部（舟山－达州）陆海联运大通道与大宗物资产业联盟，累计运抵铁矿石230万吨、价值超20亿元；舟山－达州往返直飞航班让两地单程节约时间4小时以上，“企业让利+政府补助”模式打通的“菜篮子空运走廊”，消费帮扶累计完成6.3亿元。“十四五”期间，舟山累计投入财政资金4.45亿元，实施帮扶项目154个，协作考核评估有望实现“五连好”。

全域协调发展多点绽放

达州制定《高质量推进达州全域协调发展工作方案》，明确宣汉冲刺千亿大关、开江融入主城等差异化路径。达宣、达开快速通道建成通车，引水入竹工程竣工通水，城宣大邻高速公路、万源八台山至宣汉巴山大峡谷快速通道等前期工作加快推进，县域联通能力显著提升。

重点突破成效明显，通过政策资金精准投放，宣汉县2023至2025年连续三年入围全国县域经济“百强县”；万源市荣获四川省县域经济高质量发展成绩突出县，形成“强者更强、弱者进位”的县域发展新格局。

市区域协调发展局相关负责人表示，达州推动区域协调发展其时已至、其势已成、其兴可待。展望“十五五”，达州将持续推动国省战略落地，提升川渝万达开统筹发展能级，深化南达组团培育与舟达东西部协作，强化开发式帮扶和县域协同，全力承接重大生产力布局，打造更强劲的次级增长极，奋力书写区域协调高质量发展新篇章。

□见习记者 王刚