近年来,保健品市场乱象频发,消费者的健康安全与经济权益屡遭侵害。2019年初,某市益健堂、苗家养生堂等商户高价兜售保健品,市场监管部门未能及时查处,导致公共利益受损。检察机关接举报后介入,精准区分伪劣产品与创新产品,推动行业标准建立,维护非公经济合法权益。
当年,某市益健堂、苗家养生堂等商户,通过悬挂醒目广告牌、口头夸大推销、组织老年人会销、举办所谓“答谢会”等形式,高价兜售“高电位能量养生仪”“康汇牌维固胶囊”“按摩凳”及羊奶粉等保健产品,违规宣称产品能“治疗高血压、糖尿病、抗肿瘤癌症”等,夸大功效、虚构效果,通过虚假宣传误导甚至欺骗消费者。该市的市场监管部门未能及时有效查处,损害了社会公共利益。
与此同时,该市检察机关收到群众关于保健品市场乱象的举报投诉线索逾50条。据此,检察机关部署专项行动,对全市保健品市场违法问题展开全面摸排,基本掌握辖区内保健品领域主要违法情况。
结合调查情况,检察机关向该市市场监督管理局发出检察建议,督促其强化执法力度,依法查处益健堂、苗家养生堂等商户的虚假宣传行为,对涉嫌犯罪的及时移送公安机关。该市市场监督管理局收到建议后,立即对涉事单位开展重点检查,共立案30余件,罚没款项达54万余元;联合公安、乡镇(街道)等部门,查处关停传销黑窝点5个,移送公安机关立案4件、刑拘7人,有效整治了当地保健品市场乱象。
此案中,检察机关部署保健品市场乱象专项监督行动,以行政公益诉讼诉前检察建议为抓手,发挥“网格+检察”线索机制优势,拓宽研判渠道;主动加强后续跟踪监督,支持市场监管部门全面排查,扩大治理成效,切实守护千家万户的健康安全。□记者 闫军 整理
