《电动自行车安全技术规范》（新国标）实施已满半年，今年央视“3·15”晚会曝光了电动自行车速度调整、号牌申领与车辆标准不匹配等相关乱象。为了解本地电动车市场情况，记者近日以消费者身份暗访达州中心城区雅迪、爱玛、雅玲等品牌电动车销售门店发现，合规新国标电动自行车难见踪影，各门店均在售电动摩托车或旧标准电动车，且商家普遍宣称非合规车能上绿牌，电摩标注绿牌适配参数销售、宣称可申领绿牌的情况依旧存在。

雅迪门店：无合规新国标车 可申领绿牌并调整车速

在某雅迪门店，记者咨询合规新国标电动自行车时，店员直言：“达州坡多、路况特殊，每小时25公里限速的新国标电动自行车动力不足，根本不适合本地使用，所以我们店和本地多数门店都没有销售合规的新国标电动自行车。”

随后，店员转而推荐一款标注“新新国标”的车型，称其“能上本地绿牌，售价3890元，续航60-80公里，爬凤凰山都没问题”。当记者质疑25公里/小时限速会影响车辆动力时，店员坦言：“仪表显示确实是25公里/小时，但实际能跑40公里/小时左右，我们帮你调好。”该车型原配72伏21安电池，还可“免费升级72伏22安电池，质保延至18个月”。记者现场看到，车辆调速无需物理改动结构。

业内人士介绍，新国标对电动自行车控制器有严格的防篡改设计要求，旨在从技术层面杜绝非法提速行为。然而该门店所售车辆实为电动摩托车，其控制器并未纳入新国标电动自行车的防篡改监管体系，商家可通过技术手段轻易调整实际行驶速度，同时向消费者宣传可申领绿牌。

爱玛门店：主推网红电摩 旧标车提前申领绿牌

在某爱玛门店，记者发现店内无一款符合新国标的电动自行车，店员主推“网红露娜”电动摩托车，售价3998元。“这款车72伏、电机1000瓦，能跑四五十码，比新标车实用。”店员直言，车辆仪表盘虽标注25公里/小时，“实际速度我们帮你调好”。

记者明确询问该车型是否为可上绿牌的新国标电动自行车时，店员承认：“现在卖的都是旧标车和电摩，新国标电动自行车还没上架，不过我们都提前上好了绿牌，买了10分钟就能骑走。”店员还称，旧标车“卖一台少一台”，近期有不少市民到店选购。

暗访过程中，一位到店市民因车辆“能跑四五十码”产生购买意向，该市民坦言“知道电动自行车限速25公里/小时，但有绿牌就不用担心路面检查”。

雅玲门店：旧标车以二手车名义销售 调整车速为常见操作

在某雅玲门店，店内同样未见到合规新国标电动自行车，店员直接推荐一款标注“二手”的电动车，标价4490元，称“车况新、提前上好绿牌，到手就能用”。记者现场观察发现，该车无任何使用痕迹，实为旧国标库存车。

“这就是旧标车，新国标实施后这类车不能按新车销售，才挂了二手车的名义。”店员直言，该车续航60-80公里、实际行驶速度40-50公里/小时，“调整车速是常规操作，买了当场就帮你弄好”。记者核实，该车型各项参数均超出新国标电动自行车标准，并非绿牌核发的适配车辆，商家向消费者宣传“提前上绿牌”的说法，与绿牌核发的相关标准存在出入。

超速电动车安全隐患突出 适用与安全如何平衡？

记者暗访发现，达城电动车销售市场呈现三方面明显特征：车型品类边界模糊，商家在销售过程中，向消费者统一宣传为“可上绿牌的电动车”；商家宣称都可申领绿牌，但门店所售的电动摩托车、旧标车均不满足绿牌核发条件；车辆实际车速与标注参数不一致，出现“仪表显示合规、实际行驶超标”的现象。

公安部道路交通安全研究中心相关数据显示，电动车行驶速度超出标准、车辆参数与国标要求不符，是城市道路交通事故的重要诱因。达城多山地坡路，车辆实际行驶速度偏高，易出现制动与车速不匹配的情况，相关安全隐患更为突出。

多位受访市民表示，并非不接受合规新国标电动自行车，而是本地市场内难以买到适配山地坡路的合规车型，才会被商家宣传的“高速度、能上牌”等信息吸引。

业内人士分析，当前达州电动车市场出现上述现象，根源主要集中在三方面：一是本地山地坡路的路况特点，让商家认为合规新国标电动自行车在本地的市场适配性较低，因此未进行铺货，转而销售电动摩托车或旧标车以清理库存；二是消费者对电动车车型品类、号牌核发的相关法规认知不足，易被商家的销售宣传引导；三是绿牌核发管理与终端销售环节存在衔接差异，让商家向消费者宣传“非合规车可上绿牌”有了可操作空间。

针对暗访发现的问题，记者采访了达州公安交管直属二大队相关负责人。该负责人表示，根据现行国家标准，电动自行车需满足最高时速不超过25公里等多项要求，方可申领绿色非机动车号牌，而时速可达40至50公里的电动摩托车属于机动车范畴，应按规定申领蓝牌或黄牌，且驾驶者须具备相应准驾驾照。

该负责人坦言，实际管理工作中，合规车辆的生产标准由工信部门制定，市场销售环节由市场监管部门负责准入监管，车管所则依据国标对车辆进行注册登记，各部门职责划分清晰但在环节衔接上仍有优化空间，部分不合规车辆流入市场后，才在注册登记环节暴露出与国标不符的问题，部分商家以“能上绿牌”向消费者进行宣传，也让基层的车辆登记与路面管理工作面临较大压力。

该负责人呼吁，相关部门需进一步加强源头监管，严格把控电动车的市场准入环节，从销售端做好车辆标准把关，减少非合规车辆流入市场的情况。

业内人士建议，想要改善当前电动车市场的现状，首先需厘清电动车的车型品类边界，让消费者清晰了解不同品类车辆的标准与号牌申领要求；其次需加强车辆登记上牌与市场宣传的规范管理，做好各监管部门的环节衔接；同时也应引导电动车生产企业结合达州山地坡路的路况特点，推出适配本地出行需求的合规新国标电动自行车，兼顾车辆的合规性与实用性。

针对此次暗访发现的达城电动车市场无合规新国标车、商家宣称非合规车可上绿牌、车辆实际车速与标注参数不一致等情况，记者已将相关问题反馈至达州市市场监管部门，后续将持续关注相关部门的市场规范与整治进展。

□记者 迟剑